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26 giugno 2018

COMUNE DI ROMA e GEROPA SRL - SEMINARIO 4 - 5 LUGLIO 2018

Il Dl 193/2016 ha decretato la fine degli affidamenti e delle proroghe infinite al concessionario Equitalia per la riscossione delle entrate locali, nel mese di giugno 2017, e in concomitanza con lo scioglimento delle società del gruppo Equitalia, a decorrere dal 1° luglio 2017, la funzione di riscossione nazionale a un nuovo ente strumentale dell'Agenzia delle entrate, denominato Agenzia delle entrate – riscossione.

La tendenza degli enti locali è sempre più quella di voler accentrare, al fine di poter meglio controllare e gestire un meccanismo, quello della riscossione delle entrate, gestito fino a poco tempo fa da un’autorità terza, Agenzia Entrate - Riscossione appunto, che di fatto continua a lavorare secondo i vecchi metodi di Equitalia.

Il Dipartimento Risorse Economiche del Campidoglio ha avviato il processo di internalizzazione della gestione delle Entrate per gestire direttamente le attività di accertamento, liquidazione e riscossione anche coattiva del tributo, compiendo il primo passo di una più generale riforma delle riscossioni che in futuro riguarderà anche altre entrate. 

Il Comune di Roma intende fare a meno dell’ex Equitalia che ha raggiunto percentuali di riscossione assolutamente inadeguate degli atti iscritti a ruolo e governerà le entrate in modo più equo ed efficiente per favorire lo spontaneo adempimento dei contribuenti puntando sull’efficienza e su un atteggiamento più collaborativo e meno muscolare tra cittadino e dipartimento Risorse economiche. 

Nella direzione di un rafforzamento del personale, si propone la formazione specialistica, che è il mezzo per una più efficace azione di governo del “Gruppo Pubblico Locale” attraverso la partecipazione del seminario GRATUITO il giorno 4 - 5 luglio 2018 presso il COMUNE DI ROMA - Sala riunioni dell'Ufficio Assemblea Capitolina - Via della Greca n. 5, dalle 9 alle 14. 

Sarà la Geropa Srl che da sempre si occupa di formazione, affiancamento, assistenza e supporto agli Enti Locali per la gestione delle Entrate, ad occuparsi anche dell’organizzazione, come meglio descritto nel programma:

SEMINARIO

  • TRIBUTI LOCALI: NOVITA’ CONTENUTE NEL DL “FISCALE” E NELLA LEGGE DI BILANCIO 2018 RECLAMO, MEDIAZIONE TRIBUTARIA E POTERE DI RIESAME DELL’AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 
  • I CONTROLLI DELL’ENTE LOCALE SULL’ATTIVITÀ DI EQUITALIA QUALE AGENTE CONTABILE EX ART. 97, DEL TUEL
  • LA RISCOSSIONE COATTIVA TRAMITE INGIUNZIONE FISCALE
Intervengono:
Ø  Dott. Gianni Lemmetti, Assessore al Bilancio e Società Partecipate di Roma Capitale
Ø  Dott. Stefano Cervi, Direttore Dipartimento Risorse Economiche di Roma Capitale

Relatori del Seminario:
Ø  Avv. Gianluca Giattino, dirigente di Æqua Roma
Ø  Dott. Massimo Ancillotti, Vice Comandante generale della Polizia Locale di Roma.  
Ø  Dott. Giampaolo De Paulis, Esperto tributario, già Direttore Ufficio Federalismo Fiscale Mef, Prof. di scienza delle Finanze presso la scuola Ispettori e Sovraintendenti Guardia di Finanza. 
Ø  Prof. Avv. Sergio Trovato, Consulente di società private e amministrazioni pubbliche, Giornalista, Pubblicista, Consulente di “Italia Oggi”, ex collaboratore de “Il Sole 24 Ore”, Consulente scientifico Leggi D’Italia, Anci, Legautonomie.
Ø  Avv. Alessio Foligno, Autore di diversi libri, articoli e pubblicazioni scientifiche e di docenze in materia di entrate tributarie e diritto amministrativo.
Ø  Rocky Rossini, Tributarista e consulente per la Pubblica Amministrazione, esperto nella gestione e riscossione delle Entrate Locali.


Sala riunioni dell'Ufficio Assemblea Capitolina

piano secondo - Via della Greca n. 5



MERCOLEDÌ 04 LUGLIO 2018


Intervento
Ø  Dott. Stefano Cervi, Direttore Dipartimento Risorse Economiche di Roma Capitale
Relatori:
Ø   Prof. Avv. Sergio Trovato, Consulente di società private e amministrazioni pubbliche, Giornalista, Pubblicista, Consulente di “Italia Oggi”, ex collaboratore de “Il Sole 24 Ore”, Consulente scientifico Leggi D’Italia, Consulente Anci, Consulente Legautonomie;
Ø   Rocky Rossini, Tributarista e Consulente Pubblica Amministrazione, esperto nella gestione e Riscossione delle Entrate Locali.


PROGRAMMA
9:00
9:10
Registrazione dei partecipanti
Saluti del Dott. Stefano Cervi - Direttore Dipartimento Risorse Economiche Roma Capitale
9:25
Inizio lavori a cura del Prof. Avv. Sergio Trovato
9:30
La Riscossione delle Entrate Locali e le scelte delle Amministrazioni:
·     Il blocco di aliquote e tariffe per i tributi locali, la conferma della maggiorazione Tasi
·         Le deroghe ai coefficienti delle tariffe Tari
·   L’applicazione dei fabbisogni standard relativamente ai costi di gestione del servizio smaltimento rifiuti 
·         La riduzione Tari per avvio al riciclo
·         Il trattamento dei coltivatori diretti e IAP per l’Imu
·         L’attività di accertamento e riscossione delle entrate locali, gli elementi essenziali dell’atto impositivo, i requisiti e le motivazioni
·         L’accertamento delle Aree Edificabili
·         Le regole sulle notifiche degli atti
·     Le nuove modalità di notifica degli atti tributari a mezzo Pec (posta elettronica certificata) dal 1° luglio 2017
·         I soggetti per i quali è imposta la notifica tramite Pec

11:30

Coffee break

11:45

Ripresa dei lavori a cura di Rocky Rossini: Le quote inesigibili, l’attività di controllo e le possibili azioni di risarcimento danni, il caso del Comune di Ciampino
·          RendiWeb Monitor Enti, uno strumento per la verifica delle riscossioni
·          La proroga per la presentazione delle domande d’inesigibilità
·         I nuovi termini per le comunicazioni di inesigibilità degli Agenti della Riscossione
·          La disciplina delle quote inesigibili
·          Le comunicazioni dell’Agente della Riscossione: modalità e termini
·          L’integrazione delle domande di inesigibilità presentate 
·          Il discarico delle quote non riscosse
·          L’attività di controllo dell’Ente Creditore
·          Le sanzioni applicabili, il procedimento di contestazione, la definizione agevolata
·          Il contenzioso con Equitalia e le azioni di risarcimento danni

12:45
Prof. Avv. Sergio Trovato – Reclamo e Mediazione
·       Il procedimento di reclamo e mediazione, la conciliazione giudiziale
·   Le controversie soggette alla procedura: la soglia di valore fissata dalla legge a partire dal 1 gennaio 2018 e l’applicabilità della soglia di valore
·       L’autotutela
·       La revoca parziale
·       L’autotutela su istanza di parte
·  L’autotutela d’ufficio, i limiti per l’attività di riesame degli atti impositivi e l’accertamento con adesione




GIOVEDÌ 05 LUGLIO 2018

Intervento:
Ø  Dott. Gianni Lemmetti, Assessore al Bilancio e Società Partecipate di Roma Capitale
Relatori: 
Ø  Dott. Giampaolo De Paulis, Esperto tributario, già Direttore Ufficio Federalismo Fiscale Mef, Prof. di scienza delle Finanze presso la scuola Ispettori e Sovraintendenti Guardia di Finanza.
Ø  Avv. Alessio Foligno, Autore di diversi libri, articoli e pubblicazioni scientifiche e docente in materia di entrate tributarie e diritto amministrativo.


PROGRAMMA
9:00
Registrazione dei partecipanti
9:10
Saluti del Dott. Gianni Lemmetti Assessore al Bilancio del Comune di Roma 
9:25
Inizio lavori a cura del Dott. Giampaolo De Paulis
9:30
LA RISCOSSIONE DELLE ENTRATE LOCALI:
·   La riscossione diretta delle entrate tributarie ed extratributarie, modalità di gestione
·         La potestà regolamentare degli Enti Locali, la scelta tra ruolo e ingiunzione
·         l’ingiunzione fiscale “rafforzata” quale strumento alternativo al ruolo
·   I  soggetti esterni che possono inserirsi nel processo della riscossione: concessionario vs supporto e le responsabilità dei funzionari e dei revisori

10:30

Intervento Dott. Massimo Ancillotti, Vice Comandante generale della Polizia Locale di Roma  
·         Il Contributo di Soggiorno - controllo e azioni di recupero

11:15
Coffee break

11:30





12:15

Ripresa dei lavori con Intervento Avv. Gianluca Giattino, dirigente di Æqua Roma.
·         Le attività e le esperienze di Æqua Roma che hanno permesso di ottenere risultati eccellenti in materia di gestione Entrate Locali

Intervento a cura Dell’Avv. Alessio Foligno
LA RISCOSSIONE A MEZZO INGIUNZIONE:
·         L’ingiunzione fiscale: natura e funzione
·         Gli elementi essenziali e il termine di validità dell’ingiunzione
·         L’intimazione di pagamento
·         Il funzionario responsabile ed il responsabile del procedimento
·         La motivazione in fatto e in diritto e la formazione del titolo esecutivo
·         Riscossione a titolo provvisorio e definitivo
·     L’adeguamento delle disposizioni del Rd. n. 639/1910 ai principi contenuti nello Statuto dei diritti del contribuente
·         Modalità e termini per la notifica dell’ingiunzione
·         Il soggetto abilitato alla notifica
·         L’impugnativa dell’atto e il suo termine
·         L’organo competente a decidere: giudice ordinario o giudice tributario?
·         L’esecutività dell’ingiunzione
·         L’autotutela ed i limiti per l’esercizio del potere di autotutela
·         L’organo competente al riesame
·         La sospensione della riscossione: amministrativa e giudiziale
·         La dilazione di pagamento delle somme dovute dal debitore
·         I presupposti e le condizioni per la rateazione
·         I poteri attribuiti agli Enti Locali
·         La nomina degli ufficiali della riscossione e dei messi notificatori
·   Il fermo amministrativo dei beni mobili registrati, l’iscrizione d’ipoteca sugli immobili e e altre procedure esecutive

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